而卢旺达解放民主力量正是此次惨绝人寰的集体强奸事件的参与者之一。除此之外，遍布在刚果(金)东部的众多本国和国外的反政府武装组织，也时常制造性暴力案件。

刚果(金)东部丛林密布，交通条件恶劣，便于武装分子藏匿。同时，刚果(金)政府军纪律涣散，战斗力低下，无力剿灭这些反政府武装。近年来，在联合国驻刚果(金)特派团的帮助下，刚果(金)政府军虽然连续进行了多次清剿行动，但都未能完全消灭这些非法武装。

与此同时，联合国在刚果(金)部署的维和部队由于没有得到安理会授权，不能主动打击反政府武装，因此在大多数情况下只能发挥有限的威慑作用。这也从一定程度上助长了刚果(金)东部地区反政府武装的气焰。

此外，由于刚果(金)政府军和联合国维和部队的人员素质参差不齐，部分政府军士兵和维和军人甚至也参与了对当地妇女的性暴力和性剥削，这使当地妇女更加缺乏安全感。

一些批评人士指出，处罚过轻也是刚果(金)强奸行为屡禁不止的重要原因之一。2003年，刚果(金)政府军第九军区的士兵在该国西北部赤道省省会姆班达卡集体强奸了119名妇女，而在67名参与实施犯罪的政府军士兵中，只有12人被定罪，最后被关进监狱的更是只有7人。

刚果(金)政府已经意识到这一问题，并将打击性暴力犯罪作为一项重要的工作来抓。该国于2006年颁布了惩治性暴力犯罪的专门法律，总统约瑟夫·卡比拉也多次在公开场合表示，政府将加大对性暴力犯罪的打击力度。但由于该国司法腐败严重，执法能力有限，大部分措施收效甚微。一些强奸犯往往只需要交一些罚款即可免罪，即使被控强奸罪，其量刑结果常常也较轻。