我们如何规避风险?
目睹惨剧悲痛难抑的人们,都试图找寻一个剖析的角度。在中山大学政治与公共事务管理学院教授郭巍青看来,事件给予人们的启示是——用著名经济学教授、语言文字学家周有光的话来说,在全球化条件下,一切价值都要重新打量。香港游客的悲剧,根本教训是,人民的生命安全,需要决策机制的根本改变。
对于这次的菲律宾劫持事件,郭巍青认为是全球化带来的结构性矛盾与风险。“别以为这是很深奥的概念,其实就是——全球化所带来的市场进步和技术进步,与国家治理能力之间,出现了巨大断裂,它会吞噬人的生命。”
“市场力量把香港游客带到菲律宾马尼拉那个广场上,但极其不幸地与一桩本地纠纷相交叉。地方事务劫持了全球市场,造成安全危机。”而问题是,“事情必须交给国家来办。明明是我的人被你的人侵害,但是我不可以干预你的主权,地方长官不可以给总统打电话,不可以提要求,只能回头通过极其复杂的程序做出政治决定,再通过外交管道,发出信号。中间有无数完全不透明的暗道机关。”
“于是所有人都通过最先进的传播技术看到,庞大的国家机器以及国际关系的机器嘎吱嘎吱运转了14个小时之后,竟然是满座鲜血,一车破碎,8位无辜者魂断马尼拉。”
郭巍青认为,问题不仅在于菲律宾这个国家本身。“问题在于,统一的全球市场带来的福利与机会,因为没有一个同样统一的全球机制来保障,结果就变成风险。让我们设想一下,在世界各地旅游的人一旦陷入困境,能不能有全球范围的专业队伍来解救(需付费)。也许很多人觉得这是匪夷所思,其实,这是想象力欠缺问题,甚至是一个基本知识欠缺问题。因为,全球治理的需求与现存国家制度的矛盾,在理论界已经讨论了起码20年。就原则上说,如果可以有世界贸易组织,如果可以有世界银行,如果可以有联合国维和部队,为什么就不能想象也可以有,比方说,‘联合国反劫持机动大队’?”
“换句话说,并不需要菲律宾强大,也不需要中国强大。需要的是相反,在全球旅游市场上,需要每个国家放弃和让渡一部分主权,并且广开资源,组建全球游客的安全保障机制。需要每个国家协助这个机制,用非政治方式,用最好的技术,救人于水火。”他表示,在汶川地震救援中,终于允许国际救援力量的进入,标志着我们在根本思维上的一项重大进步。这才是以人为本,而不是以国家为本。
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