11月10日,教育部基础教育一司副司长王定华做客人民网时表示,从2006年到2010年,国家投入1600多亿元用于义务教育阶段免除学杂费政策。这样一来,义务教育阶段的收费项目很少,而且必须得到有关部门批准,教育“乱收费”已经得到解决。
在坊间,教育乱收费被称为“嗜血的蚂蟥”,鞭之不去,公众对此啧有烦言。2004年,有教育专家保守估算,10年来我国教育乱收费超过2000亿元人民币;2005年9月,国家发改委公布全国价格举报的6大热点,教育乱收费位居榜首。时任教育部部长的周济一度怒斥,“哪个学校出现了乱收费问题,要撤销校长职务!”
在这样的背景下,若教育乱收费现象得到解决,自然大快人心。问题是,“已经解决”的论断有什么数据支撑或者事实依托吗?
这一论断的重要依据是国家投入1600多亿元用于义务教育阶段免除学杂费政策。但是,国家投入与乱收费之间是必然的因果关系吗?笔者以为,投入多,并不代表乱收费就不存在,投入再多,如果没有制度约束和舆论监督,没有严厉打击的决心和举措,那么乱收费就不会自行瓦解。
笔者说教育乱收费仍未解决,是有依据的。先看统计数据——今年6月24日,国家审计署审计报告显示,2006至2007年,一些教育部门和学校违规收取择校、补课、赞助等费用5.02亿元。前几年,全国共派出检查组5.6万个,检查各类学校87.6万所,共查处违规收费案件1.9万件,受党政纪处分5931人,累计清退违规资金达13.2亿元。这些数据说明相关部门治理教育乱收费决心之大、力度之猛,效果之显著,但也恰恰说明乱收费之严重。
再看事实依据——今年4月,教育部、国务院纠风办、财政部、审计署等七部委联合下发《关于2009年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》。另据中新社10月12日报道,国家发展改革委等七部委发出通知,部署开展全国教育收费专项检查工作,并指出,教育乱收费在一些地方仍然存在。如果教育乱收费问题已解决,各部委何必如此大费周章?
此外,现实生活中,一些家长对教育乱收费仍是苦不堪言、压力颇大。
基于此,笔者认为,轻言教育乱收费已解决,有三重危险:一是说明相关官员对民瘼民情不是很了解;二是有可能使相关部门放松对教育乱收费的打击和整治;三是那些正在或想要乱收费的部门、学校可能暗自庆幸,可苦了家长和学生。
因此,在没有足够的数据和事实依据之前,还是别轻言“教育乱收费已解决”。
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