“未经县委、县政府授权，任何单位或个人不得擅自对企业进行检查、收费”。安徽怀宁县有一家三星级酒店挂着这样一块“保护牌”， 落款是“中共怀宁县委、怀宁县人民政府”。据酒店经理介绍，遇到一些乱收费或者乱检查，可以用保护牌搪塞过去。（9月8日《郑州晚报》）

“安徽怀宁县政府挂牌保护企业事件”甫一爆出，立马引来舆论围观，更被责难为“权大于法”。但是责难之余，是否该反省一下政府给企业挂“保护牌”的原因。

挂牌目的其实很明确——免打扰。这表明企业长期存在“被打扰”现象，并且应接不暇。专项检查、重复检查、交叉检查，考核的、验收的、参观的、指导的，一拨接一拨。为了迎接“打扰”，企业除了准备资料，提前安排食宿接待，还要对工地、项目等现场进行“梳妆打扮”，挂条幅插彩旗，更令人揪心的是还要应付来访者吃喝报销、娱乐开销、摊派推销的“吃拿卡要”。几轮“打扰”下来，企业疲惫不堪，不仅劳民伤财，正常的生产经营也都被撂在了一边，这对于企业来说是更大的损失。

近年来，许多地方政府加大招商引资力度，着力搞活一方经济，甚至在“外资”上全力招引，但每每成效不大。原因就在于招商队伍“在前面搭台”，地方行政机关“在后面拆台”，辛辛苦苦引进来的项目从落户到投产，各项检查指导工作从未间歇，动辄还会遭遇乱收费、乱摊派、乱罚款，再好的项目也经不起这样的折腾，“招商”成了“招伤”。

为了优化企业发展环境，有些地方政府出台了“企业宁静日”制度，严格约束精简各级政府的检查行为，除了安全检查与环保检查两项，其余检查一律禁止。但是规定归规定，一些地方行政机关照样去检查，尤其是到了秋高气爽时节，照样上门检查。然而，秋天（第三季度）也正是许多企业“大干100天冲刺全年任务”的关键时期，更需要“宁静”，这个时候高挂“保护牌”也就在情理之中了。

但是，营造良好的招商投资环境、切实保护好投资商的权益，仅仅发几个保护牌还不够。要想从根本上改变这种交叉检查、重复打扰的窘迫，关键还在于政府职能要转变，关键还在于约束制度要有效执行，对于企业的检查要切实做到“统一调度、统一扎口”，“一家检查、多家认可”。