新买的手机里用不上的软件占着内存，消耗流量、泄露隐私、恶意扣费，而且还卸载不了，怎么办？近日，工信部起草了《移动智能终端应用软件（App）预置和分发管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），并公开征求意见，明确提出除基本功能软件外的手机软件外，必须可卸载。（11月24日 《新快报》）

首先必须指出的是，手机预装软件并无原罪。相反，预装一些自家的特色软件，反而能提升使用体验。比如，vivo手机主打音乐功能，而自家的音乐播放APP，能够最大限度地激活vivo硬件。这样的预装有何不可？坏就坏在，一些渠道商（甚至是手机厂商）损人利己，将一些吸费软件、流氓插件，伪装成系统软件，预置到手机中。偷流量，拖垮运行速度，盗走个人信息，严重侵损消费者的权益。

更可怕的是，消费者对此只能哑巴吃黄连。这些“流氓软件”安装在系统中，只能在获取root权限后才能被卸载。而手机一旦root，就意味着脱保，手机厂商通常不再遵守保修义务。基于此，消费者只能被动承受。而此次，工信部明确规定，“除基本功能软件外的手机软件外，必须可卸载”，无疑是消费者权益保护的福音，给日益泛滥的“流氓预装”当头一棒。

但问题是，预装软件可卸载，流氓软件就能“一键清除”么？可能效果并不乐观。笔者有用电脑给手机充电的习惯，但每次充完电，手机就会自动下载手机助手。笔者也曾无数次的删除过，但你总不能充一次电就卸载一次吧。久而久之，对这款软件失去了删除的欲望。同样，即使真的能一键删除，可假若流氓软件找到一个，可以无限次的与手机“握手”的载体，我们能删的完么？

事实上，这种担心绝不是矫情。数据显示，仅在2013年，我国平均每天有27万人的安卓手机被恶意程序所感染，其中资费消耗和恶意扣费类程序的感染量最高，分别占到总量的52%和24%。而在手机流通环节，每刷一部手机，渠道商都可以获得每部约3到10元的利润。可见，流氓软件从安装到“收益”获利，已形成了一条黑色产业链。为了维持既得利益，渠道商要么会让流氓软件藏得更深，要么就修炼成“百删不破”的老赖。总之，不可能遇到工信部“必须可卸载”，就缴械投降。

杀死“流氓预装”，也需配套“惩戒按钮”。APP运营商之所以敢花钱买预装，中间商之所以敢肆无忌惮的刷机，手机厂商敢给客户制造麻烦，归根结底还是惩治不给力。试问，“应用软件3小时吸掉23G流量”，不时充斥在各大媒体的首页。你可见过，手机厂商因预装垃圾软件被处罚的新闻？可见，预装软件可卸载，必须要有相应的惩戒机制配套。也只有长出惩戒的“牙齿”，流氓软件才不敢耍流氓！从这个角度看，“预装软件必须可卸载”，只是立法的起点。而要真正杀死“流氓预装”，需要配套更多的惩戒机制。