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以社会化推动机械化

2021-04-27 10:02:29?作者:张辉?来源:东南网  责任编辑:孙劲贞   我来说两句

春耕时节,众多农机社会化服务组织以生产托管的形式,为广大农户提供耕、种、防、收等全流程机械化作业服务,有效破解农村青壮劳动力短缺的背景下“谁来种地”难题,加快推进现代农业机械化、集约化转型。

机械化是现代农业的一大标志。但与北方平原地区相比,福建以丘陵山地地形为主,农业机械化进程更为艰难。特殊的地形条件对农机大小、动力、精细度等有更高的要求,专用型农机研发难度较大。在北方如鱼得水的大型机械,到了南方往往难有用武之地。

更重要的是,福建“八山一水一分田”,人均耕地约0.5亩,仅为全国平均水平的三分之一。土地破碎化、农业经营规模化程度不足,是福建农业基本面。虽然农机具购置补贴力度较大,但动辄数万元乃至数十万元的购机成本,是广大小农户难以承受之重。由于推广难度大、市场体量有限,反过来又削弱了农机研发者的积极性,导致“无机可用,无机好用”。

农业社会化服务,是破题之策。

专业化的农机服务机构,通过明码标价承接订单,对外输出机械化作业服务,将小农户引入现代化农业发展轨道。由于规模化效应,成本优势显而易见。依托农机载体,前沿农业科技、高优品种、生态种养、绿色防控、智慧农业等新理念、新技术也得到推广应用。现代农业进程加速。

当前,农机社会化服务市场欣欣向荣。但在探索阶段,这一市场依然有待进一步完善与壮大。

一方面,市场承接能力有限,有实力的农机社会化服务组织屈指可数。农机社会化服务具有典型的重资产属性,农机购置成本高,产品损耗率与更新换代频率同样居高不下。现阶段,整个行业依然未走出高度依赖政策补贴的初始阶段。再者,农机社会化服务组织需要多元人才,不仅要懂农机,更要懂农艺、农技、植保、土肥,乃至市场营销与管理。

加大政策支持与人才培养力度,培育一批市场龙头,势在必行。尤其要加强基础配套建设,持续完善农机社会化服务市场体系。譬如,有必要构建农机社会化服务信息平台,提供供需信息发布与撮合服务,推动市场高效运作。除了信息服务,实用技术培训、农机具维修、中介服务等同样缺一不可。

另一方面,健全有效的市场秩序。在当前农机服务场景中,供需双方大多通过口头约定建立互信关系,存在履约风险。加强服务标准、质量、价格、信用、监督监管等方面的行业管理,将农机社会化服务引入规范化与法制化轨道,是其健康发展的基础。此外,随着农机社会化服务组织发展壮大,业务范围不断拓展,跨行政区域作业在所难免。道路交通安全、跨行政区域联合管理与执法等问题,也对行业管理提出了更高的要求。

农机社会化服务,为农业生产规模化、机械化、集约化提供了新的实现方式。培育社会化服务组织,优化社会化服务市场,是农业现代化转型的应有之义。 (福建日报)

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